Аналитико-публицистическое издание Группы ситуационного анализа проблем.
№ 6(16)–2008

Начиная с данного выпуска, Группа ситуационного анализа проблем «Протвино–наука–развитие» в качестве вкладыша к газете «ПроТВинформ» возобновляет регулярный выпуск одноимённого аналитико-публицистического бюллетеня, издаваемого с 1994 года

Уважаемые читатели! Этот выпуск бюллетеня «Протвино–наука–развитие» будет несколько отличаться от тех, которые ранее выпускала наша группа. И прежде всего тем, что на этот раз мы обращаемся, во-первых, к исследованию того, прямо скажем, скудноватого информационного пайка, которым вас потчуют протвинские СМИ. Во-вторых, мы хотим всем заинтересованным жителям сделать новое деловое предложение. Какое? Давайте по порядку.

Вас устраивает то количество полезной лично для Вас информации, которую Вы получаете из трёх городских газет? Вы довольны качеством работы местных журналистов? Если на этот вопрос следует положительный ответ, то это чтение — не для Вас. Отложите в сторону бюллетень и займитесь более полезным делом. А вот для тех, кто видит нарастающую пропасть между проблемами нашего города и уровнем их освещения в газетах, кому жизненно необходимо разобраться в нынешней ситуации и узнать больше о ближайших и более отдалённых перспективах городского развития, кому интересно выслушать не замученную самоцензурой точку зрения неравнодушных к собственному будущему людей — тому в самый раз прочитать всё терпеливо и непредвзято.

Давайте вначале разберёмся, что мы имеем. Есть «ПроТВ» — кабельное телевидение, которое смотрят несколько тысяч протвинцев. Есть форум в интернете www.protvino-forum.ru с числом зарегистрированных пользователей 660. В нашем круге чтения три еженедельной газеты: «Протвино сегодня», «События» и «ПроТВинформ», общим тиражом 6,5 тысяч экземпляров. Возможно, на город с читающим населением в 30 тысяч человек, общий тираж газет маловат. Тем более, после не совсем понятного прекращения в 2002 году выхода институтской газеты «Ускоритель».

Чтобы выяснить реальный спрос населения на каждую из предлагаемых его вниманию газет, мы провели опрос жителей в точках, где эти газеты распространяются. Подписчиков у газет немного, не более четверти от общего тиража, а остальная часть всех газет развозится работниками редакции в торговую сеть для розничной продажи по таким торговым точкам, как киоски «Роспечати», некоторые продовольственные магазины и другие общественные места. И как же они расходятся?

Вот типичная картина: в киоск «Роспечати» на бойком месте привозят, опираясь на уже сложившуюся практику, около 100 экземпляров «ПроТВинформа», около 30 — «Событий», около 15 — «Протвино сегодня». В течение недели, до следующего привоза, «ПроТВинформа» расходится полностью, «События» наполовину остаются не распроданными, а «Протвино сегодня», как газета для города новая, спросом и вовсе не пользуется. И такая картина происходит почти повсеместно. В разговоре с продавцами выяснилось, почему же «ПроТВинформ» расходится заметно лучше других газет: «Здесь самая подробная телепрограмма, и напечатанная покрупнее шрифтом, чем в других. И еще здесь самая популярная в городе рубрика объявлений по рынку жилья, машин, гаражей и по трудоустройству». А что касается содержательной части, публицистики — так все это, по словам людей, знающих спрос, к сожалению, мало кого интересует.

А что же на злобу дня? Показательна ситуация в протвинских СМИ в связи с событиями середины мая, когда начались основные борения по проекту генплана. В газетах о первом в истории города официальном Собрании жителей 12 мая не было ни слова, а обмен мнениями состоялся только на неофициальном городском Интернет-форуме www.protvino-forum.ru. Ещё хуже пресса себя показала после публичных слушаний 15 мая, освещая их однобоко и тенденциозно.

Пять лет назад ЗАО ПФК «Полихрон», высоко оценив перспективы проекта территории научно-технического развития «Южное Подмосковье», направило в адрес руководства Ассоциации «Южное Подмосковье» несколько своих инновационных проектов, включая деловое предложение по коалиционной газете, на которое был получен обнадёживающий ответ.

Деловое предложение

В распределённых территориальных структурах с переменной плотностью населения и неравномерным социально-экономическим укладом, каковой является Московская область очень трудно создать полноценную систему информационного обеспечения граждан. Множество худосочных одномерных газет, разделённых по территориальному и производственному признакам, каждая из которых ориентирована на определённую социальную группу населения, плохо справляются с созданием комплексного информационного пространства, как во всей области в целом, так и в отдельных ее регионах. В то же время именно газета в большинстве относительно замкнутых, локальных муниципальных образованиях является оперативным аналитическим источником информации и на ограниченном территориальном пространстве должна стать не пропагандистом и агитатором, а коллективным организатором в стремлении данного минисообщества к развитию материальных и духовных ценностей.

Слабость всех уже существующих газет кроется не в их профессиональной непригодности, а исключительно, в трудностях поиска и нахождения своего читателя. В условиях ограниченных средств эти газеты не могут создать эффективную систему распространения своих шедевров. Кроме того, жители Подмосковья в большинстве своём ещё не определились в своих общественно-политических и хозяйственных пристрастиях и не готовы замыкать своё сознание на какое-то одно конкретное издание, а приобретение множества газет сопряжено с известными материальными и организационными трудностями.

Самое интересное явление в распространении информационных потоков заключается в том, что совокупное число газет, выпускаемое в данное время на данной территории, как правило, всегда отвечает интересам не менее двух третей социально активного населения. Однако из-за несовершенства системы распространения газет не более чем одной пятой части населения удаётся систематически получать нужную информацию. Таким образом, существует насущная необходимость поиска выхода из создавшейся ситуации.

Наиболее логичное и оригинальное решение предложила несколько лет назад группа ситуационного анализа проблем в своём информационном листке «Протвино–наука–развитие», выдвинув идею простого соединения всех выпускаемых в городе газет в одну «толстушку». Элементарный здравый смысл подсказывает, что простое, чисто механическое объединение всех разношерстных изданий в единую общетерриториальную газету будет иметь колоссальный успех у читателей.

Коалиционная территориальная газета должна быть простой суммой усилий нескольких журналистских групп, каждая из которых верстает только свою часть газетного пространства, определённого учредительским договором. Таким образом, общей частью коалиционной газеты будут корректоры, печатное издательство и единая система распространения. В будущем объёмы таких газет могут возрастать за счет дополнительных внутренних бюллетеней, издавать которые захочет множество других социально-экономических групп и хозяйственных структур. Коалиционная газета объединит в себе информационные потоки всех трёх направлений — бизнеса, власти и общественно-политических движений.

Подобное объединение позволит одновременно решить несколько проблем.

Во-первых, вместо утомительного поиска необходимой информации в различных изданиях, читатель получает возможность немедленного доступа к сведениям по любым аспектам жизнедеятельности своего региона; что в свою очередь приведет к значительному росту интереса к подобной газете и, как следствие, к многократному увеличению числа подписчиков.

Во-вторых, централизованная система производства и распространения подобных газет позволит значительно сократить издержки и увеличить доступность нового издания.

В-третьих, единая система обработки и распространения информации позволит оперативно реагировать на все изменения ситуации, как в отдельном территориальном пространстве, так и в целом по региону.

Объединенные издания позволят также эффективно влиять на развитие единого информационного пространства внутри Московской области, посвятив часть каждой газеты региона сообщениям о событиях, происходящих как локально, так и на областном уровне.

И, наконец, подобные газеты могут стать мощным инструментом развития регионального бизнеса и предпринимательства, поскольку даже элементарное централизованное размещение рекламы в объединённых изданиях различными предприятиями Московской области позволит последним достичь значительно большего числа потенциальных потребителей, а значит ощутимо увеличить эффективность своей работы.

Безусловно, что проект такого масштаба потребует чёткой координации действий и грамотного планирования, поэтому реализацию желательно производить в рамках ОАО «НИПаМО», 20% акций которого принадлежит администрации Московской области в лице Минимущества.

Данный проект достаточно быстро выйдет на уровень самофинансирования путём создания системы централизованного размещения рекламных блоков в объединенных изданиях, при которой 50% рекламных материалов будут иметь локальную направленность, а 50% — региональную. Соответственно, в тех же пропорциях будут распределены доходы от рекламы — 50% пойдет на поддержание выпуска локальной части газеты и 50% пойдет на региональную часть.

Схема реализации проекта предполагает паритетное финансирование независимыми редакциями в суммарном размере 150 тыс. рублей в месяц. Экспериментальную апробацию данного предложения можно осуществить на уровне отдельного муниципального образования либо их ассоциации.

Генеральный директор         Н.П. Буданов

Генеральному директору
ЗАО ПФК «Полихрон»
Буданову Н.П.

Уважаемый Николай Павлович!

По представленным Вами проектам сообщаю следующее:

1. По проекту «Оптимизация трудовой маятниковой миграции в Московском регионе». Обсуждался с Главами городов и предпринимателями Ассоциации, Управлением по труду г. Серпухова — ответ отрицательный.
2. Рассмотрение проекта «Об организации информационного взаимодействия между бизнесом, властью и обществом» отложено до ноября 2003г.
3. Проект «Научно-технический центр сертификации пищевой продукции XXI века «Южное Подмосковье» интересен и думаю, что найдёт свое воплощение на территории Южного Подмосковья.
4. По проекту «Межрегиональный технический центр вторичного импортного промышленного оборудования и механизмов» до ноября 2003 г. силами Ассоциации будут выявлены потребности предприятий в оборудовании.
5. Проект «Добровольное формирование спасателей» находится в работе.

Проект региональных СМИ Южного Подмосковья

В муниципальных образованиях Московской области насчитывается несколько сот средств массовой информации (газет, телестудий, радиостанций). Подавляющее большинство этих СМИ, даже если они юридически оформлены в виде частных компаний, тем или иным способом дотируются из местного бюджета. Схемы таких дотаций могут быть различны. Например, местная студия телевидения получает финансирование «на освещение деятельности органов местного самоуправления» либо эта студия является ветвью предприятия, зарабатывающего на эксплуатации кабельных сетей — а эти сети и магистрали для их прокладки отданы муниципалитетом в длительную аренду «частникам» за символическую сумму. Газеты могут получать скидки на типографские расходы и аренду помещений, и т.д. Муниципальные Интернет-проекты тоже, в большинстве случаев, получают прямое финансирование из местного бюджета.

В свою очередь, бюджеты большинства муниципальных образований Подмосковья являются дотационными, получают финансовые вливания из области. Таким образом, значительное количество мелких СМИ муниципального уровня получают косвенную «подпитку» из областного бюджета, и в то же время областные структуры имеют весьма слабое влияние (или никакого) на редакционную политику и экономическую основу этих СМИ.

В силу малого масштаба местные СМИ не имеют возможности привлекать квалифицированных и достойно оплачиваемых работников, уровень журналистики часто оставляет желать лучшего, половину местной газеты обычно занимает программа телевидения. Малые тиражи газет ведут к высокой стоимости отдельного экземпляра. Местному радио, ТВ и Интернет-проектам негде «развернуться» и окупить себя за счёт рекламы — из-за малого размера местной аудитории. Средства, используемые для поддержания такого рода СМИ, используются неэффективно, аудитория скучает и не получает хорошего представления о жизни своего региона, о деятельности бизнеса, областных властей.

В некоторых случаях можно говорить о сознательном искажении в местных СМИ роли областных структур и бизнеса при решении проблем региона. Допустим, при помощи депутата Московской областной думы (за счёт фонда депутатских программ) приобретены остро необходимые машины «Скорой помощи». При освещении этого события в местной газете помощь области не упоминается, а заслуга целиком приписывается местным структурам и их начальникам. То же самое происходит при освещении приобретения современной рентгеновской установки для местной больницы — на этот раз «за кадром» остаётся высокотехнологичная компания, поставившая и смонтировавшая эту технику со значительными скидками, т.е. незаслуженно обижен и обойдён вниманием бизнес.

2. Цели

Обрисованное выше положение дел в местной прессе и электронных СМИ нельзя считать нормальным, его необходимо менять. В то же время резкие меры, такие как явный запрет со стороны области на поддержку собственных СМИ дотационным районам и городам — может вызвать недовольство и противодействие местной бюрократии. К тому же, если просто укрупнить местные СМИ и «согнать» их в одну газету или одну районную студию ТВ — вряд ли получишь новое качество.

Вероятно, более приемлем вариант «мягкого» давления на муниципалитеты и постепенного отъёма средств (допустим, требовать регулярно представлять в область отчёты — за счет каких средств финансируют свои местечковые СМИ и дают им льготы) и создания собственных параллельных достаточно крупных СМИ масштаба района, но не подчинённых муниципалитетам и не подверженных определяющему влиянию ни одной из хозяйственных группировок. В создании и финансировании таких СМИ могут принимать участие ассоциации бизнеса, заинтересованные в становлении регионального «общего рынка» товаров и услуг, включая рынок информации и рекламы. Создать действенный инструмент для связи с общественностью в одиночку будет дорого даже для нормально работающей средней компании.

Создаваемые СМИ не должны носить явно выраженного общественно-политического характера, иначе они утонут в массе подобных им более мелких или, наоборот, более крупных изданий, вещательных программ и Интернет-проектов. Эти СМИ должны отвечать интересам рядовых потребителей региона и местного бизнеса, быть интересными и полезными этим категориям граждан, носить преимущественно информационно-рекламный характер и стремиться к самоокупаемости. Новости и события областных политических структур и муниципалитетов несомненно должны освещаться, но не занимать преобладающего места. Главное внимание — практически полезной информации, пресс-релизам компаний, рекламе, частным объявлениям. Если удастся создать такой пул СМИ, полезных гражданам и бизнесу с чисто практической точки зрения, через них можно проводить масштабные и эффективные пиар-кампании в интересах области и ассоциаций бизнеса. Но, вo-первых, «ослиные уши Мюллера» не должны торчать слишком явно, а во-вторых, СМИ должны в основном окупаться за счёт собственной деятельности, иметь надёжные собственные источники финансирования помимо средств спонсоров.

Речь идет о создании СМИ, которые будут инфраструктурным, системообразующим элементом в жизни региона. Не голая политика (которая, как известно, лишь инструмент для достижения экономических целей), и не «развлекаловка» с целью извлечения прибыли (тут с крупными СМИ федерального уровня просто нет шансов конкурировать) — а информационное обеспечение хозяйственной деятельности региона, поддержка становления «общего рынка» в масштабах района.

Помимо выполнения чисто информационной функции, региональный пул СМИ будет решать важную воспитательную задачу, ведь никакой «общий рынок» невозможен, если к нему психологически не готовы граждане. Можно, например, запустить масштабный проект строительства жилья в одном из городков, надеясь найти покупателей соседей, но если люди привыкли покупать жильё только в радиусе двух километров от своего текущего места жительства — такая психологическая установка может отрицательно повлиять на окупаемость проекта. Будет ли строительная компания в одиночку заниматься формированием «правильных» психологических установок покупателей? Вряд ли — но если есть общая инфраструктура для проведения такой работы, строительная компания может успешно ее использовать. Формирование и развитие мобильного подхода граждан к приобретению товаров и услуг, выбору места работы — одна из важных задач региональных СМИ. Сейчас, когда СМИ «растащены» по муниципалитетам, решение этой задачи чрезвычайно затруднено.

3. База для пилотного проекта

Для отработки технологий создания регионального пула СМИ предлагается использовать Серпуховский район, к которому в силу традиционных хозяйственных связей тяготеют и некоторые муниципальные образования прилегающих районов Калужской и Тульской областей. В Южном Подмосковье существуют предпосылки для создания общего рынка товаров и услуг, включая рынок жилья, торговлю, транспорт, медицину и многое другое. Население довольно значительное, более 200 тыс. человек, и преимущественно городское, достаточно мобильное или имеющее предпосылки к тому, чтобы стать таковым. Есть около 10 газет суммарным тиражом порядка 50 тыс. экземпляров, два телеканала (Серпухов и Протвино) и радиостанция (Серпухов), несколько Интернет-сайтов (Серпухов, Протвино, Пущино). В то же время отсутствует общее информационное поле, граждане и бизнес различных муниципальных образований плохо информированы о жизни и работе соседей. Дополнительный аргумент в пользу выбора Серпухова и окрестностей для пилотного проекта региональных СМИ состоит в том, что ряд влиятельных людей из Московской областной бизнес-ассоциации и областных структур поддержки малого предпринимательства имеют здесь корни и деловые связи.

4. Возможная структура проекта

Проект может быть инициирован областной структурой при финансовой поддержке бизнес-ассоциации. Доля участия и механизмы контроля за пулом создаваемых СМИ, а также форма юридической оболочки должны быть согласованы сторонами-участницами.

Современный пул СМИ должен включать печатное издание, телеканал и Интернет-сайт. Только тогда удастся обеспечить влияние на разные категории потребителей информации и добиться их устойчивого внимания. Производя информацию один раз, а распространяя её разными способами, можно, помимо гибкости, получить экономию на редакторских расходах. Рекламодатель тоже в выигрыше: обращается в одно место, а его товар или услугу продвигают разными способами.

Для различных составляющих проекта можно использовать уже имеющиеся команды журналистов и технических специалистов, но необходимо снабдить их реальным и независимым ни от одной из команд менеджментом и бухгалтерией. Очень важно избежать личных пристрастий менеджмента и выбрать базовые команды, которые составлены из профессионалов.

Итак, нужна объединённая редакция, объединённый менеджмент и единая «точка контакта» для рекламодателей и спонсоров, а конкретные журналистские поручения и техническая работа могут выполняться разными командами в зависимости от специфики направления (печатное издание, телеканал, Интернет).

5. Стоимость и сроки

Если строить проект на имеющихся командах газетчиков, телевизионщиков и интернетчиков, его можно создать достаточно быстро и недорого. В организационном плане лучше разбить процесс становления пула СМИ на два этапа: найма готовых команд через систему договоров, и их полная интеграция через юридическое слияние. Первый этап может быть воплощён в течение нескольких месяцев, второй этап — в срок от одного до двух лет. Все последующие расчёты сделаны для первого этапа при работе по договорам, причём для «крейсерского» режима, когда аудитория уже завоёвана и нужно её лишь удерживать.

Потребный тираж печатного издания, исходя из нынешних реалий прессы Южного Подмосковья, можно оценить в 15 тыс. экземпляров, во времена пиар-кампаний он может вырастать до 25–30 тыс. экземпляров. Речь идёт о еженедельном издании объёмом примерно 8 полос формата А3. Ежемесячные расходы на вёрстку, печать и распространение тиража можно оценить в 10–12 тыс. у.е.

Стоимость телевизионной составляющей сильно зависит от конкретных договорённостей с командой, которая будет «тянуть» эту часть работы. Вообще говоря, можно попробовать «купить» команду телевизионщиков всего лишь двумя вещами: 1) административной помощью в развитии кабельных сетей (отведение коммуникационных магистралей, чердаков и колодцев, согласование различных разрешений с местными властями и т.п.) и 2) финансовой поддержкой на развитие корреспондентской сети и покрытие дополнительных транспортных расходов, связанных с расширением зоны сбора информации и вещания. В этом благоприятном случае едва ли речь может идти о вливаниях более значительных, чем 1000–1500 у.е. в месяц.

Стоимость Интернет-составляющей, включая аренду необходимых сервисов и обработку готовых материалов, можно оценить в 500–1000 у.е. в месяц. Стоимость небольшой общей редакции и менеджмента (редактор-директор, 1–2 журналиста, бухгалтер, секретарь) можно оценить в 2–3 тыс. у.е. в месяц. Итого примерно 15 тыс. у.е. в месяц. Добавим налоги и накладные расходы — сумма вырастет, вероятно, до 20 тыс. у.е. в месяц или чуть более, 250 тыс. у.е. в год. Целевая аудитория проекта, учитывая, что экземпляр газеты читает в среднем более одного человека, плюс ТВ-канал, плюс Интернет, может достигнуть 50 тыс. человек, То есть каждый четвёртый житель региона, что соответствует средним мировым нормам для «продвинутых» СМИ информационно-рекламного характера. Стоимость удержания аудитории в расчёте на одного человека составит около 5 у.е. в год.

Вопрос об окупаемости и сроках выхода на неё непрост, нужно дополнительное изучение рынка рекламы. Продажа печатного тиража может вернуть от одной трети до половины расходов, остальное нужно добирать за счёт рекламы в газете, на ТВ-канале и в Интернет, плюс помощь спонсоров, особенно на этапе «раскрутки» проекта.

Эксперт ОАО НИПаМО Б. Васильев

Опубликовано в газете «ПроТВинформ» № 23
5 июня 2008 года
Дальнейшая часть этого выпуска по техническим причинам опубликована не была

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«НОВАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

          Н И П а М О

Аннотация проекта ЗАО ПФК «Полихрон»
«К вопросу об организации в Московской области информационного
взаимодействия между бизнесом, властью и обществом»

1. Обоснование проекта
2. Аналитическое заключение
3. Хронология сопровождения и история развития идеи

Обоснование проекта

Современные средства массовой информации достигли впечатляющих успехов по степени воздействия на сознание населения, однако пока они слабо используются для развития общественной и деловой жизни. Телевидение стало всенародным источником рекламы, ему оказалось трудно находить путь к целевым аудитроиям, оно практически не несёт ни какой организующей функции. Адресность информации способен обеспечить Интернет, но в провинции он пока ещё не стал рабочим инструментом.

Городские и многотиражные газеты градообразующих предприятий разделены по территориальному и производственному признакам и не предоставляют читателям достаточно полного комплекса информации о существующих возможностях для развития их деятельности в регионе.

Областная пресса в районах и городах области практически не читается (весь Одинцовский район, например, по данным на 2002 год, насчитывает менее трёх сотен подписчиков областных газет).

В условиях ограниченных средств эти газеты не могут создать эффективную систему распространения и найти своего читателя.

Качество полемики в таких газетах низкое: можно излагать домыслы и непроверенную информацию — ответное мнение печатается в другой газете, которую свой читатель обычно не покупает. Это создаёт почву для чёрного пиара, выброса компромата, не позволяющих консолидировать активных субъектов на конструктивное взаимодействие.

Низкая доходность таких изданий не позволяет удержать в них талантливых журналистов, способных поднимать серьёзные, важные для развития региона темы. Этим снижается качество публикаций, а желание хоть как-то поднять тираж диктует ориентацию на низкопробные темы, что окончательно отпугивает думающего читателя. В результате мы получаем ряд сереньких, почти одинаковых газет, не способных конкурировать за читателя с центральными изданиями, половину которых занимает телепрограмма, кроссворд, анекдоты.

Такая малопрестижная газета не может привлечь новых авторов, представляющих экономически активное население и желающих публично заявить своё видение решения региональных общественно-политических и хозяйственных проблем.

В то же время в большинстве относительно замкнутых локальных минисообществ именно газета является оперативным аналитическим источником информации, что позволяет сделать ее коллективным организатором развития на данной территории.

2. Цели проекта

Основная цель проекта:

• создание средства массовой информации, являющегося комплексным источником аналитической информации, способного выступить инструментом социально-экономического развития на определенной территории.

Сопряжённые цели:

• улучшение качества полемики в местной прессе,
• развитие предпринимательской активности населения за счёт создания комплексного информационного пространства,
• повышение общественной активности новых социально-экономических групп и хозяйственных структур,
• объединение информационных потоков бизнеса, власти и общественно-политических движений,
• обеспечение самоокупаемости местной прессы,
• доступ в регион информации областного уровня.

3. Механизмы реализации проекта

Центральным звеном такого механизма, включающего в себя также информационное агентство и интернет-портал, может стать коалиционная газета, являющаяся простой суммой усилий нескольких журналистских групп, каждая из которых верстает только свою часть газетного пространства, определённого учредительным договором. Общей частью коалиционной газеты будут корректоры, печатное издательство и единая система распространения, что удешевит её для каждого отдельного участника. В будущем объём такой газеты будет возрастать за счёт дополнительных внутренних листов, издавать которые сможет множество новых социально-экономических групп и хозяйственных структур. Она объединит на безцензурной основе все информационные потоки региона.

4. Финансирование

На первом этапе в течение одного квартала для организации коалиционной газеты и создания новой внешней объединяющей части потребуется около 500 000 руб.

На втором этапе с привлечением грантов и целевого финансирования в объёме порядка 1 500 000 руб. в течение полугода в Московской области могут быть созданы несколько коалиционных газет, которые в совокупности будут представлять интерес для централизованного размещения рекламы крупных компаний, что позволит достаточно быстро выйти на уровень самофинансирования.

5. Участие государственных и муниципальных органов

В создании комплексного информационного пространства объективно заинтересованы властные структуры муниципальных образований и области. Кроме того, финансирование второго этапа проекта предполагается осуществлять на паритетных началах с государственными и муниципальными органами.

Аналитическое заключение

Решению такой задачи может способствовать региональная коалиционная газета, достаточно полно аккумулирующая позиции наиболее активных региональных субъектов. На её страницах возможно проведение социально-деловой игры, позволяющей в удобной форме проводить дискуссию по самым острым вопросам, втягивая в неё всех значимых региональных субъектов. За счёт повышения качества содержания осуществляется вброс новых понятий, по-новому организующих мышление читателей. За счёт этого газета начинает нести образовательную, культурную и организующую функции, способствуя более полной реализации человеческого потенциала на данной территории.

Актуальность и новаторский характер проекта диктует необходимость проведения полномасштабного эксперимента.

Хронология истории сопровождения и развития идеи

Генеральный директор         Д.А. Леоненко

Г. Михеев, пресс-секретарь группы ситуационного
анализа проблем «Протвино–наука–развитие»

Интервью с Николаем Павловичем Будановым, руководителем Группы ситуационного анализа проблем «Протвино–наука–развитие» ведёт её пресс-секретарь Г. Михеев

Корр.: Вы недавно стали печатать свои публикации под рубрикой «Протвино–наука–развитие» в газете «ПроТВинформ». Что Вас не устраивало в газете «События»?

Н.П.: Дело не в том, что нас действительно что-то не устраивало в газете «События». Мы заинтересованы в том, чтобы наши идеи были более доступны как можно большему числу горожан, в том числе читателям вашего издания. Какую-то часть своих материалов мы предложим к публикации и в газете «Протвино сегодня». Мы сделаем доступными архивы всех наших предыдущих статей, по крайней мере, в Интернете. Возможно, наши аналитические публикации будут выпущены в виде отдельной брошюры, например, во время предвыборной компании, чтобы поднять уровень осведомлённости жителей и притязаний будущих кандидатов в мэры.

Корр.: Николай Павлович, ваши выступления воспринимаются многими как старт предвыборной кампании по выбору главы города в 2009 году ...

Н.П.: Да, я рассматриваю вопрос своего выдвижения на должность мэра города, но не чисто лично, а в составе коллектива, компетентной и квалифицированной группы — команды. Только тогда претензии на мэрство можно считать обоснованными. Чисто личное желание стать мэром — это только для тех, кому некуда деться в современной жизни. Любого выдвиженца должна поддерживать группа, которая имеет стратегическое видение развития города. А её лидер, либо его зам., делегируется на эту трудную и беспокойную работу, может быть даже в ущерб своей личной линии развития. Для нашего города хорошо было бы иметь гармоничную связку: мэр — руководитель градообразующего предприятия, которая реализует единую концепцию развития. Поэтому основными целями всех наших публикаций являются консолидация местного гражданского сообщества, подготовка среды для проявления городской интеллектуальной элиты и создание конструктивной деловой атмосферы в городе. Борьбу за власть без такой основы мы считаем бессмысленной и конъюнктурной, а ведущих её людей — безответственными.

Корр.: Николай Павлович, как мы слышали, у Вас был опыт сотрудничества с Ассоциацией «Южное Подмосковье». Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом.

Н.П.: Очень жаль, что недальновидные местные политики реально не развили идею создания научно-технического кластера «Южное Подмосковье». Это мог бы быть более мощный прообраз тех промышленных округов, которые создаются в настоящее время буквально под одно — два крупное производство или предприятие. Из-за узкой направленности и локальной ограниченности в них не может зародиться новая жизнь и современные бизнес-структуры. Мы неоднократно обращались со своими предложениями к председателю Совета Ассоциации П.В. Жданову, но безуспешно. Он зациклился на своих местных вопросах, а главы городов Протвино и Пущино фактически самоустранились. И в результате великолепная идея ТНТР — территории научно-технического развития оказалась загублена, а соответствующий закон Московской области отменён.

Корр.: В отличие от многих других бизнесменов, Вы уже на протяжении многих лет не оставляете попыток публичного обращения к протвинскому обществу со своими инновационными предложениями. С чем это связано?

Н.П.: Полноценное развитие любого, особенно локального, социума невозможно вне консенсуса между властью, бизнесом и обществом. Необходимо обеспечить их взаимопонимание и взаимоподдержку. Так живет весь цивилизованный мир, и мы не будем исключением. В Германии для этого используется методика «интегрированного развития территории», основанная на активизации местного сообщества. В последние годы в странах ЕС для этого стал применяться «форсайт», вышедший из области технологического прогнозирования и планирования. У нас хватает образованных, стратегически думающих людей, но они затерялись в народной массе и порой озабочены только индивидуальным выживанием. Публикации в СМИ помогают их выявить и объединить концептуально. Почему именно в Протвино? На родном и потому понятном социуме всегда легче высказывать и апробировать новые, даже, на первый взгляд, превышающие свои возможности большие идеи. В то же время, такая общественная практика позволяет застолбить приоритет на организационные инновации, не патентуемые обычным образом.

Корр.: Может быть, тогда лучше Ваши идеи печатать в журнале, или электронных СМИ, а не в обычной периодике? Так ли вообще значимы для малочитающей публики сегодня печатные СМИ?

Н.П.: Печатные СМИ незаменимы для аналитической и концептуальной информации. Никакие электронные форумы, где превалирует обмен короткими репликами, им не конкуренты. Конечно, для этого больше подходит журнал и мы планировали его выпуск в рамках Южного Подмосковья. Но для малого города он не годится. А газеты уже есть и являются, что называется, фактом жизни.

Корр.: Можете ли Вы выделить какой-либо не устраивающий Вас аспект нашей прессы?

Н.П.: На мой взгляд, самым важным является то, что разделение информационного пространства на множество источников, каждый из которых, по определению, не полон — это завуалированное средство манипулирования людьми. Оно органично вписывается в механизм матрицы, в которой нас принуждают жить. Складываться она начала ещё с древнего мира, со жрецов, которые управляли обществом за счёт дозирования информации. И только малая часть «верхов» имела полную информацию без купюр. Именно поэтому к руководству многих стран часто приходят министры внутренних дел и руководители спецслужб, наиболее осведомлённые о реальном состоянии социума. Вертикальная структура управления, которую вы видите — это просто система дирижеров написанных кем-то партитур. Истинная схема общественного управления скрыта. Но в её основе непременно присутствует систематическое дозирование информации.

Корр.: Какой же может быть из этого выход?

Н.П.: Приведу аналогию из природы. Возьмём озеро, где водятся и растения, и карась, и щука, и множество другой живности. В этом случае биоценоз здоров и нормально развивается. А теперь представьте, что все организмы живут поодиночке в разных водоёмах. Тогда эти прудики затягиваются тиной и жизнь в них застаивается. Примерно также происходит и с нашим обществом в случае разделённого информационного пространства. Но в постиндустриальную эпоху это должно быстро закончиться. На примере Интернета тенденция очевидна. Но нам не хочется этого ждать пассивно, мы видим, что и как можно изменить уже сегодня.

Корр.: И всё же, что конкретно Вы предлагаете?

Н.П.: Ну, вот взять, к примеру, лично Вас. У Вас есть любимая газета, а другие Вы не читаете. И Вы неосознанно получаете информацию плоскую, а не объёмную. Если бы это был спортивный или научно-технический журнал — это было бы понятно. Но газета не должна превращать Вас в маргинала, оторванного от множества других точек зрения. А покупать сразу три газеты с тремя телепрограммами, составляющими существенную часть всего текста, как-то глупо. Общая газета типа «толстушки» с несколькими независимыми редакциями — это, на наш взгляд, самый простой и подходящий организационный механизм исправить существующее положение. Я призываю учредителей протвинских газет начать выпускать их под единой общей обложкой. А новым субъектам деятельности в городе, ставящим серьёзные цели, предлагаю формировать свои собственные издания-вкладки.

Корр.: Неужели простое механическое объединение газет под одной обложкой что-то изменит в их содержании?

Н.П.: Безусловно, эта организационная инновация сможет породить многие значимые последствия. Под недремлющим читательским оком, регулярно сравнивающим содержание статей из разных вкладок, заработает тонкий рефлексивный механизм и редакциям газет самим станет стыдно печатать какой-нибудь примитивный материал. Им придётся постоянно повышать уровень своего журналистского мастерства, иначе их вкладка не будет читаться. В школе нас учили, что в любом хорошем сочинении должна присутствовать красная нить. В коалиционном издании красной нитью неизбежно станет стратегия развития города как самая значимая для большинства протвинцев проблема, затрагивающая как их самих, так и их потомков.

Корр.: Николай Павлович, большое спасибо за содержательное интервью.

Аналитико-публицистическое издание Группы ситуационного анализа проблем.
№ 7(17)–2008

Уважаемые читатели!

Тема нашего нового выпуска — то, что касается каждого из нас, и что в просторечии называется просто «ЕДА». Мы хотим связать тему ЕДЫ с одним из вариантов перспективы развития города Протвино.

Еда... Мы привыкли, что сейчас её хватает, и подсознательно думаем, что так будет всегда. Позабыты огородные дела в пойме Протвы с участием почти всех наших физиков начала 90–х. Но ситуация не так благополучна, как демонстрируют нам витрины. Если западный человек тратит на пищу 10–20% своего бюджета, то очень многие в нашей стране — от 70 до 80%. В то же время, около 40% потребляемой цивилизованным миром пищевой продукции идёт в отходы. Общую картину не меняют отдельные попытки рационализировать этот процесс за счёт дешёвых распродаж остатков. Да это и не приветствуется торговцами.

Сколько могут стоить продукты питания?

Наряду с этим повсеместно идёт неrlaquo; — это только внешняя часть главной задачи взять под контроль само производство. Уже сегодня североамериканский фермер не свободен в выборе посевного материала, он обязан его закупать в специализированной организации, иначе его лишат всех дотаций и гарантированной скупки произведённой им продукции.

Каково же качество пищевой продукции?

ЕСТЬ В СТОЛИЦЕ НЕ ЕСТЬ ХОРОШО

Екатерина ПИЧУГИНА

Сильно не углубляясь в эту тему, актуальность которой всем ясна, мы предлагаем свой конкретный, в данном случае «симметричный», ответ. Этот проект мы уже однажды предлагали, как помнят наши внимательные читатели по приведённому в «Протвино–наука–развитие» от 5 июня 2008 г. ответу исполнительного директора Ассоциации муниципальных образований «Южное Подмосковье» (правда, уже пятилетней давности). Пресс-служба Группы ситуационного анализа проблем «Протвино–наука–развитие»

Проект–предложение по инновационному использованию научного потенциала наукоградов Южного Подмосковья

Предпосылки

Критерий качества

Функциональная взаимосвязь уровня качества и цены изделия, как известно, имеет экспоненциальный характер, поскольку затраты и накладные расходы при приближении качества к «идеальному», то есть к «1», стремительно возрастают.

Из графика видно, что, если не приближаться слишком близко к «идеалу», то эластичность качества по цене весьма низка. Это значит, что даже небольшое увеличение затрат может привести к значительному улучшению качества изделия.

В этом эффекте и заключается возможность повышения качества пищевой продукции, которую мы потребляем, с приемлемой для большинства населения ценой этой продукции. На этой основе и базируется проект-предложение по созданию Научно-технического центра сертификации качества пищевой продукции в Южном Подмосковье.

Описание проекта

Естественно, взять под свой контроль всё сельское хозяйство региона такой Центр не сможет, да это и ни к чему. Гораздо более важно обратить внимание на элитный сегмент рынка сельхозпродукции. Его ёмкость увеличивается год от года, о чём свидетельствует всё возрастающее количество клиентов сетей продуктовых магазинов бизнес-класса: «Самохвал», «Магнит», «Седьмой Континент». «Перекрёсток» и т.д. Эти торговые сети декларируют и, как правило, производят жёсткий отбор только качественных, хорошо зарекомендовавших себя товаров. При этом в сегменте первичной сельхозпродукции остро ощущается недостаток известных торговых марок, к которым потребители относились бы с доверием. Это связано с относительной молодостью российского рынка сельхозпродукции и отсутствием зарекомендовавших себя в течение десятилетий поставщиков, дорожащих своим имиджем и торговой маркой.

Аналогичная ситуация складывается и с зарубежными поставщиками и импортёрами. Несмотря на декларируемый высокий стандарт зарубежных товаров и приверженность наших потребителей к мировым брендам, до сих пор нельзя быть уверенным в качестве поставляемой продукции и её влиянии на здоровье российского покупателя. К сожалению, практика такова, что многие мировые производители пищевых продуктов допускают случаи поставки в Россию низкокачественных товаров, которые «не проходят» на развитых рынках. Это относится, к примеру, к таким товарам, как молочные на порошковой основе изделия, соки, мясо, сыр, спиртные напитки. В течение многих лет не утихают споры о вреде различных газированных напитков, в частности Пепси-колы и Кока-колы, однако до сих пор нет единого мнения по этому поводу. Центр, способный давать достоверные, квалифицированные ответы на все подобные вопросы, будет пользоваться достаточным авторитетом, как у сетевых заказчиков продукции, так и у населения. Разумеется, Центр должен обладать достаточной аналитической базой для того, чтобы систематически контролировать и давать официальные рекомендации по употреблению отечественных и импортных продуктов питания и заключения об их вреде или пользе для здоровья.

Таким образом, Центр одновременно будет иметь два положительных аспекта: с одной стороны, для потребителя это узнаваемая и предпочитаемая торговая марка; а с другой, для продавца, — это гарант того, что продукция с маркировкой Центра будет пользоваться большим спросом, как качественная и вызывающая доверие.

Схема осуществления новой методики контроля

Естественно, торговая марка ничего не стоит, если она не подкреплена соответствующим качеством товара. С целью повышения коэффициента качества товара с существующих сегодня 0.5 до 0.9 или даже выше можно предложить полный четырёхступенчатый цикл контроля сельскохозяйственной продукции.

Полный цикл производства пищевой продукции будет сопровождаться в четырех направлениях:

• Мониторинг сельскохозяйственных земель;
• Мониторинг процесса выращивания и сбора сельскохозяйственных культур;
• Мониторинг транспортировки пищевой продукции, в том числе зарубежной;
• Предпродажная подготовка товара.

МОНИТОРИНГ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

Успешная реализация одного этого направления позволит довести коэффициент качества с 0,5 до 0,6.

МОНИТОРИНГ ВЫРАЩИВАНИЯ И СБОРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Анализ способов выращивания растений может производиться путем микробиологического контроля. Он осуществляется следующим образом: в контрольную группу семян внедряется специальный вид безопасных для здоровья человека бактерий-тестов. В дальнейшем производится ряд контрольных замеров, по результатам которых определяется, насколько динамика числа бактерий отличается от расчётной. По итогам этого анализа делается вывод о том, насколько условия выращивания соответствующей продукции соответствуют необходимым требованиям и нормативам.

Далее производится автоматический сбор, обеззараживание и очистка культур, первичная обработка. Внедрение ресурсосберегающих технологий отбора и сортировки позволит свести потери товара к минимуму.

Данный способ контроля позволит нарастить коэффициент качества до величин порядка 0.7.

МОНИТОРИНГ ТРАНСПОРТИРОВКИ ПРОДУКЦИИ

ПРЕДПРОДАЖНАЯ ПОДГОТОВКА ТОВАРА

На этом этапе на первое место выступает физическое оборудование и физические методы контроля. Так, например, для предпродажной подготовки элитных сортов картофеля его помещают в барокамеру, где под действием резко меняющегося давления он самостоятельно очищается от кожуры и помещается в герметичную вакуумную упаковку в уже очищенном виде. Окончательная цена продукции зависит от степени предпродажного обслуживания. От этого же зависит и итоговый коэффициент качества товара. При небольшой доработке, не требующий значительных затрат, он может достигнуть 0.9, а при дополнительных затратах даже 0.99 и более.

Этапы проекта

ВТОРОЙ ЭТАП является маркетинговым. На этом этапе создаётся и раскручивается торговая марка Центра. Экспертные оценки показывают, что наличие у Центра популярного среди российских потребителей научно-технического имиджа территории и предприятий, а также активное использование соответствующей символики станут сильными преимуществами, которые позволят завоевать доверие потребителя и потеснить с рынка потенциальных конкурентов. Хороший бренд способен увеличить стоимость продукции в разы.

НА ТРЕТЬЕМ ЭТАПЕ проект переходит в новую фазу развития. Приоритетным направлением становится продажа раскрученной торговой марки на основе франчайзинга сторонним производителям пищевой и прочей продукции. При этом в обязанности Центра как франшизора продолжает входить повсеместный контроль качества изделий, продаваемых от его имени. Брендом надо дорожить и не позволять снижать уровень качества продаваемой под его маркой продукции.

Примером уже реализованного проекта подобного рода является известная торговая марка «Довгань», которая была создана и раскручена исключительно на основе телевизионной рекламы и не предполагала сколько-нибудь реального производственного контроля. Сертификация пищевой продукции формально осуществляется по ряду параметров и сейчас, однако в лабораторию на экспертизу почему-то попадает только спецпродукция, но не та, которая реально идет на прилавки. В противоположность этому для Центра первичным будут являться именно инновационный контроль качества и сертификация продукции, которые будут осуществляться с опорой на новейшие научные достижения и технические разработки в области микробиологии и прикладной физики. Только после этапа тщательной проверки Центр будет предлагать товар под своей торговой маркой с гарантированным качеством. Только так можно удовлетворить взыскательного российского потребителя, который за прошедшие 15 лет устал от низкокачественной продукции, в том числе «впариваемой» ему при помощи телевизионных экранов.

Заключение

Во-вторых, наличие Центра на территории Московской области, который действует к тому же на основе известных в стране и в мире научно-исследовательских институтов, создаёт прецедент для возникновения такого рода центров по всей России. Это, без сомнения, окажет положительное влияние как на экономическое состояние науки в стране, приобщающейся к участию в государственных социальных программах, так и на все аспекты проблемы качества, поскольку это конкретный способ приближения к высоким стандартам.

Где внедрять новую систему контроля качества московской продукции? Очевидно, это должны быть те районы Подмосковья, которые находятся в непосредственной близости к основным потокам транзита пищевых продуктов. Южное Подмосковье подходит для этой цели наилучшим образом.

Не нужно быть специалистом в области массового производства и реализации пищевой продукции, чтобы понять, что для функционирования такого центра потребуются большие складские помещения (объёмом в сотни тысяч кубических метров) с системами вентиляции, охлаждения и замораживания. Строительство подобного складского комплекса «с нуля» обойдётся возможному инвестору в не один десяток миллионов долларов. Такие промышленные округа в виде логистических центров запланированы к строительству в Московской области во множестве. Но нельзя ли найти в нашем регионе уже готовые, но неэксплуатируемые объекты, которые можно было с относительно незначительными затратами приспособить под нужды Центра сертификации, хранения и переработки?

Предполагаемый объект обязан отвечать двум критериям: с одной стороны, должна существовать возможность использования его под склад-рефрижератор, а с другой — он должен обладать наукоёмкой базой оборудования для осуществления контроля и тестирования сертифицируемой продукции.

Такой объект действительно уже есть. Это построенный в 90–х годах, но никак не используемый тоннель под ускорительно-накопительный комплекс (УНК) в окрестностях города Протвино. Расположенный на значительной глубине, этот подземный многокилометровый кольцевой тоннель вполне можно рассматривать как великолепный естественный «холодильник» к тому же имеющий отдельные отсеки с возможностью их раздельной герметизации. Здесь можно было бы хранить огромное количество пищевой продукции, причем в различных средах и при разных температурах — в зависимости от научно обоснованных условий хранения каждого отдельного вида продукции.

Тем самым будет решаться и давно сформулированная в правительственных кругах страны задача продовольственной безопасности — в первую очередь Москвы и Московской области. Актуальность этой темы особенно возрастает в свете прогнозируемого общемирового продовольственного кризиса. Таким образом, проект Центра сертификации органично дополняется связанным с ним следующим проектом, предполагающим временное складирование, хранение, переработку и транспортировку в столичные магазины основной массы пищевой продукции, поступающей в московский регион с южного направления.

Проект–предложение по использованию тоннеля
Ускорительно-накопительного комплекса ГНЦ ИФВЭ

Справка

Тоннель УНК представляет собой уникальное для страны подземное инженерное сооружение, превосходящее по своим размерам кольцевую линию московского метрополитена (19 км), и одинакового внутреннего диаметра тоннеля в его регулярной части — немногим более 5 м. Тоннель до настоящего времени поддерживается в состоянии консервации, а также проведения необходимых работ на отдельных его участках.

По периметру всего кольца проложена бетонная двухполосная дорога, имеющая пересечения, частично совпадающая с шоссейными дорогами Протвино–Оболенск и Серпухов–Высокиничи. Транспортная схема, таким образом, позволяет осуществить проезд ко всем площадкам, на которых оборудованы вертикальные стволы к кольцевому тоннелю.

На рисунке представлена схема расположения УНК на местности

К настоящему времени полностью закончена и готова к монтажу оборудования часть тоннеля длиной немногим более 16 км. На оставшихся 5 км эпизодически (по мере поступления средств) продолжаются работы, связанные, в основном, с завершением внутренней металлоизоляции готового тюбингового кольца.

Значительная часть внутреннего пространства тоннеля уже сейчас практически готова к возможному несложному переоборудованию под хранилище продукции. К примеру, это один из имеющихся в тоннеле прямолинейных участков, готовых к монтажу электрофизического оборудования, обозначаемый на схеме, как «СПП–1», представляющий собой фактически протяженный зал диаметром до 9 метров и длиной около 800 метров. Стены тоннеля собраны из чугунных тюбингов с наружным бетонированием, внутренняя поверхность тоннеля обварена листовой сталью толщиной 8 мм, имеется горизонтальный бетонный пол с рельсовым путепроводом.

Установлена работоспособная вентиляционная система. Глубина залегания этого участка — около 25 метров под землёй, что гарантирует установление и поддержание здесь необходимых условий для хранения продукции. Кроме того, имеется проложенный параллельно участок вспомогательного тоннеля несколько меньшего диаметра, предназначавшийся для технологических целей, который также может быть утилизирован в рамках данного предложения.

Вдоль всего 21 километрового тоннеля по проекту имеется несколько вертикальных стволов (колодцев) с подъёмниками для обеспечения доставки в горизонтальную часть тоннеля оборудования и персонала. Над колодцами предусмотрено сооружение крытых залов для приёмки оборудования и его подготовки к погрузке. Непосредственно над колодцем установлены грузовые краны грузоподъёмностью до 20 тонн. Диаметр колодца 9,5 м.

В настоящее время без особых затрат можно привести в полную готовность к выполнению работ колодец, находящийся в непосредственной близости от наиболее подготовленного участка, а именно СПП–1. Здания на поверхности земли имеют отопление и электроэнергию. Это даст возможность приступить к реализации настоящего предложения непосредственно после проведения необходимых юридических и организационных процедур.

Использование тоннеля УНК в системе
продовольственной безопасности

Проект содержит три основных составляющих:
– хранение и переработка,
– транспортировка,
– обеспечение продовольственной безопасности.

ХРАНЕНИЕ И ПЕРЕРАБОТКА

Наличие выходов на поверхность, оборудованных грузоподъёмными механизмами, позволяет легко поднимать на поверхность или опускать в тоннель до 20 тонн груза за один приём.

На территории, прилегающей к УНК, расположен комплекс неиспользуемых зданий в различной стадии остановленных строительных работ. Эти работы можно соответствующим образом продолжить с целью размещения цехов по переработке, фасовке и предпродажной подготовке хранящихся в терминале продуктов.

Фото с сайта ГНЦ ИФВЭ

ТРАНСПОРТИРОВКА

Доставку продуктов в Москву на первом этапе можно организовать в ночное время небольшими партиями на мини-грузовиках. В перспективе можно наладить железнодорожное сообщение через серпуховский транспортный узел, а в более дальней перспективе можно будет с привлечением научно-технической базы ИФВЭ создать специальную транспортную артерию, использующую современные технологические достижения, например, монорельсовую дорогу, или автоматизированную систему движения контейнеров на магнитной подушке, или экспериментальный транспорт Юницкого.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Действующая система сертификации и контроля качества пищевых продуктов далеко отстала от современных общественных потребностей и не может служить серьёзным препятствием для проникновения на рынок опасных для здоровья продуктов.

Необходимы серьёзные научные исследования в области обеспечения безопасности продуктов и инженерные разработки новых эффективных методов контроля качества, как самих продуктов, так и технологических процессов на всех стадиях их изготовления.

Эту работу можно организовать на базе трёх научных центров, расположенных в непосредственной близости от УНК. Это ГНЦ «Институт физики высоких энергий» в г. Протвино, «Институт микробиологии» в г. Оболенске и «Биологический центр РАН» в г. Пущино. Каждый из этих центров располагает лабораториями, оборудованием и, главное, квалифицированными кадрами, способными решать задачи по созданию системы инструментального контроля качества продуктов питания на самом высоком научном уровне. Эта работа будет чрезвычайно общественно и социально полезна, позволит провести диверсификацию части тематики научных центров, даст новые методики контроля качества продуктов питания для всей страны.

Научные исследования в области контроля качества необходимо будет сочетать с практической работой по обеспечению качества хранящихся и перерабатываемых в терминале продуктов. Таким образом, речь идет о комплексном решении задач сертификации, контроля, обеспечения высокого потребительского качества продуктов, хранящихся и перерабатываемых на территории создаваемого терминала и центра сертификации. И, как итог — обеспечения продовольственной безопасности наиболее населённого региона России — Москвы и Подмосковья.

Вот это — пример задачи, выполнение которой сделало бы честь людям, планирующим сегодня будущее города Протвино.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

Потому что денег у государства на науку вообще мало, а на новые крупные поисковые проекты — просто нет. И не предвидится. А отечественный частный капитал не интересуется вложением средств без расчёта на скорую их окупаемость и дальнейшую прибыль. Хотим мы того или нет, но большая наука уходит из Протвино. А закопанные в тоннеле миллиардные средства покрываются ржавчиной ...

Стало быть, для изменения печального «статус-кво» нужны такие предложения, которые представляют собой крупные проекты, которые можно отнести в разряд инноваций, но обеспеченные некоторым стартовым заделом и сулящие вполне определённые бизнес-перспективы. Почему бы не предположить, что некий инициативный крупный предприниматель (Абрамович, Дерипаска, Потанин, etc.), который умеет добывать профит из закопанных в землю сокровищ, взялся за предлагаемые проекты?

Разумеется, с согласия города, Института, федеральных властей.

Фото с сайта г. Протвино

Перенесёмся мысленно на минуту в это будущее уже реализованных проектов.

И вот город получил вожделенную, но неслыханную по местным меркам «налогооблагаемую базу», грубо оцениваемую в 100 млрд. рублей. Это нетрудно подсчитать. Объём тоннеля с учётом дополнительных помещений составляет около 650 тысяч кубометров. С учётом быстро поглощающего продукцию потребительского рынка московского региона и среднегодовой 15–кратной оборачиваемости товара можно говорить о пропускной способности хранилища примерно в 10 млн. тонн. Это эквивалентно перемещению через него продукции стоимостью до триллиона рублей. Из этой суммы складской посредник вправе претендовать на 10%, то есть на 100 млрд. рублей. Соответственно налоги в местный бюджет могут составить около 10 млрд. рублей в год.

Появились рабочие места для квалифицированных специалистов. Молодёжь начинает учиться в городском, а может быть и федеральном, университете, в том числе по специальностям, обеспечивающим пищевую промышленность. Научные организации в Протвино, Оболенске, Пущино с одобрения федерального руководства расширили свою тематику и увеличили зарплаты персоналу за счёт появления хоздоговоров на проведение тех или иных исследований в интересах крупнейшего в регионе бизнес-проекта. Москва, область, весь ЦФО засылают к нам одного гонца за другим, дабы заключить контракты на получение высококачественной пищевой продукции в любое время года и практически в любых разумных количествах.

А мы с вами не ходим по «пятёрочкам», выискивая — где дешевле, а берём за свои деньги лучшее, то есть — местное. И это реально.

Руководитель Группы
ситуационного анализа проблем
Н.П. Буданов

Опубликовано в газете «Протвино сегодня» № 30(81)
31 июля 2008 года

Аналитико-публицистическое издание Группы ситуационного анализа проблем
№ 8(18)–2008

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Осуществив свои публикации поочерёдно в трёх городских газетах, мы полагаем, что назрела необходимость для большего охвата читателей размещать наши материалы одновременно во всех печатных изданиях города. С этим предложением мы обращаемся к уважаемым редакторам всех наших газет и рассчитываем на их большую любовь к своим читателям.

«Парковаться на зелёном газоне? Это здорово!»
Проект-предложение для Протвино

Автомобиль — не роскошь, а средство передвижения

Построенный в лесу, наш город сумел сохранить ощущение единства с природой. Во многих дворах мы можем видеть сосны, детские площадки и лужайки, пересечённые пешеходными и велосипедными дорожками. Однако с ростом благосостояния жителей велосипеды начали вытесняться автомашинами. Казалось бы, этому можно только порадоваться, но с ростом автопарка выяснилось, что наш город не был рассчитан на такое количество автомобилей. Если раньше хватало гаражей и на машинах ездили в основном лишь на дачу раз в неделю, то теперь тысячи наших горожан работают в Москве или окрестностях, куда удобно добираться только на личном автотранспорте.

У жителей нашего города зарегистрировано около 15 тысяч автомобилей. Несмотря на то, что мы имеем высокую обеспеченность гаражами, около 9 тысяч единиц, это не решает проблемы. Люди предпочитают ставить свою машину рядом с домом, а не на удалённой парковке или в гараже. Одна из причин — машины из гаражей воруют, а под окном они всё-таки на виду.

Ни проехать, ни пройти

Всё это происходит не где-то в промышленном, загазованном и малопригодном для комфортной жизни мегаполисе, а в нашем городе, получившем статус наукограда, городе, который совсем недавно поражал всех приезжих чистым воздухом, пением соловьёв, покоем и тишиной. Страдают и сами автомобилисты — во дворах становится сложно проехать легковой машине, не говоря уже о том, чтобы две машины могли разъехаться.

Помимо экологических и эстетических неудобств, можно столкнуться и с проблемами более серьёзными — мусороуборочные машины не могут подъехать к контейнерам, которые в свою очередь стали ставить чуть ли не на дороге, чтобы облегчить вывоз мусора. А представьте, что произойдёт в каких-либо непредвиденных случаях? Что будет, если в заставленный автомобилями двор не сможет заехать скорая или пожарная машина? Даже пешеходам иногда бывает сложно протиснуться между их рядами, не говоря уже о санитарах с носилками.

Куда смотрели проектировщики?

Наши бедные газоны

Решение есть!

Получается, что решить эту проблему без больших финансовых затрат или ущерба для внешнего вида города невозможно. Однако решение существует и даже удачно опробовано в некоторых местах. Суть решения — в кардинальном пересмотре нашего представления о понятии «парковка». Ведь парковка — это не обязательно заасфальтированная площадка. Оказывается, можно ставить машину и на газон, не причиняя при этом ему вреда! Приспособить газоны во дворах для парковки автомобилей позволяет оригинальное инновационное решение, называемое «зелёная парковка».

Инновационный продукт — газонная решётка

Газонная решётка состоит из модулей, каждый из которых имеет ячеистую структуру, соединенных между собой как детская мозаика. Она пропускает воду в грунт, препятствует разрушению и вымыванию корней травы, не ограничивает её свободный вертикальный рост, и при этом позволяет придать травяному покрытию стойкость к механическим нагрузкам. Срок службы газонных решеток — 25–30 лет. Такой газон выдерживает распределенную нагрузку до 200 тонн на квадратный метр. При проезде легкового транспорта газонная решётка исключает появление колеи, плешей и выбоин, которые образуются на обычной лужайке при повреждении корневой системы.

Преимущества и особенности «зелёной» парковки

Всем нам хорошо знакомы «плавящийся» асфальт и марево над ним, к тому же в раскалённом виде он вреден для людей, шин и автомобиля в целом. Газон же не приводит к возникновению нежелательных тепловых эффектов, связанных с перегревом поверхностей с искусственным покрытием. В летний период температура газона на 5–6 градусов ниже температуры окружающего воздуха. Зимой на газоне не образуется гололед. Через гладкое травяное покрытие дождевая вода естественным образом фильтруется и попадает в грунт, обеспечивая гидрогеологическое равновесие грунта. А на асфальте вода скапливается, и образуются большие лужи, которые способствуют формированию и расширению ям.

Использование газонных решёток предотвращает перенос почвы с газона на проезжую часть, что уменьшает нагрузку на ливневую канализацию и коммунальные службы, производящие уборку дороги.



Решётку, в случае необходимости, можно легко демонтировать, обеспечивая тем самым срочный доступ в случае аварии к коммуникациям. И что важно, её так же быстро можно восстановить, причём без использования тяжёлой техники.

На стороне газона экологичность и приятный внешний вид. Газон, как и любой другой растительный покров, способствует очищению воздуха от выхлопных газов, удерживают влагу в почве, снижает шум от проезжающих рядом автомобилей, успокаивает нервы. Единственное сравнение не в пользу зелёной парковки состоит в том, что помимо уборки мусора, на ней требуется производить ряд специфических операций, например подрезку травы и её полив в засушливые периоды. Одним из положительных моментов рассматриваемого решения является то, что парковки у домов заняты в основном в ночное время суток, а днём они являются украшением двора, да и просто отличной площадкой для игр детей. Трава получает необходимый для роста солнечный свет, и можно проводить работы по уходу за ней.

Поскольку такие парковки давно существуют в Европе, стоит обратиться к опыту по уходу за ними, чтобы избежать распространённых ошибок при активном внедрении в России. Так, не стоит сразу же ставить машины на такую парковку, необходимо дать траве около месяца для прорастания и укоренения. В отличие от асфальтовых парковок, газоны нужно иногда удобрять.

Экономика проекта

Судите сами, квадратный метр такой решетки стоит 500 рублей, ещё примерно полторы тысячи обойдётся дренаж, укладка решётки и посадка травы. Итого стоимость среднего машиноместа (примерно 15–18 квадратных метров) получается 30–40 тысяч рублей. Много это или мало? С одной стороны, кажется, что много, но, с другой стороны, это намного меньше стоимости гаража, и сравнимо со стоимостью стоянки на платной парковке в течение года, примерно 25 тыс. рублей. Если сравнить стоимость экологичной парковки со стоимостью автотранспорта (так, «народный» Ford Focus стоит около 500 тысяч рублей), то видно, что стоимость машиноместа около дома составляет всего лишь несколько процентов от стоимости автомобиля. Можно создавать такие парковки с привлечением денег жильцов-автовладельцев при закреплении места за конкретной квартирой на несколько лет. Если установить небольшую плату за пользование парковкой с направлением части этих денег на уборку и полив газона, то такое решение будет выгодно не только автовладельцам, но и жителям, заинтересованным в поддержании красоты и порядка во дворах своих домов.

Большие удалённые парковки становятся не нужными, на них можно построить жилое здание, как это у нас сделали на Фестивальном проезде. Взамен их появляется распределённая сеть локальных, приближённых к жилью минипарковок, про которые можно сказать словами классика ландшафтного дизайна В. Гомилевского: «травник, или газон, своей изумрудной зеленью, усеянной каплями росы, искрящейся подобно алмазным блёсткам, невольно привлекает к себе взгляды».

«Ответственному собственнику — отремонтированный дом»
О необходимости срочной разработки муниципальной программы капремонта

В Подмосковье государство на капремонт жилья выделяет 15 млрд. руб.!

Между тем, более года назад государство, признав, наконец, свои обязательства, выделило из федерального бюджета на капремонт и переселение из аварийного жилья средства в размере 240 млрд. рублей, из которых Московская область может претендовать на сумму до 8 млрд. рублей. Это в среднем 1000 рублей на человека или около 40 млн. руб. на наш город, а с учётом паритетного долевого финансирования со стороны Московской области, муниципалитетов и собственников, эта сумма удвоится. Но чтобы эти средства получить, необходимо выполнить ряд условий.

И если затянуть этот процесс — их могут получить другие, более хваткие муниципальные образования. А если более расторопными будем мы, то и сами сможем получить больше.

Чтобы взять, надо сначала дать

Заявку Московская область пока не подавала, она её только формирует, а вот некоторые области, типа Тульской, Калужской, Челябинской, уже подали по две–три заявки — по мере выполнения многочисленных условий. При этом количество заявок не ограничено. Не выбранная до 2011 года доля субъекта федерации будет перераспределена между другими субъектами.

Это очень интересный вопрос, касающийся экономического сознания нас как собственников квартир: способны ли мы на такую, достаточно, привлекательную операцию — отдать 5 тысяч рублей, чтобы получить 100 тысяч? Если нет, то не получим ничего. Это будет одновременно хороший тест и на самоорганизацию, ведь придётся создать ТСЖ не менее чем в 10% многоквартирных домов. Кроме того, придётся стимулировать органы местного самоуправления к принятию необходимых программ, в том числе серьёзного реформирования традиционного ЖКХ.

Главное условие получения госсредств — реформа МУП «ЖКХ» и ОАО «ПРОТЭП»

В своё время, изгоняя частную управляющую компанию «ЕвроДомСервис–Протвино» народ высказался за родное МУП «ЖКХ» — ну, не нужны нам заезжие управляющие! Раз так, то мы считаем необходимым на первом этапе выделить из МУП «ЖКХ» несколько частных управляющих компаний, например на основе существующих ЖЭКов, и передать им в управление многоквартирные дома. Оставшаяся материальная часть МУП «ЖКХ» со 100% участием города будет выполнять сервисные функции для управляющих компаний, сдавать им в аренду необходимое оборудование и оказывать договорные услуги. Таким образом, практически никого дополнительно извне не привлекая, мы удовлетворяем требованиям ФСР. В дальнейшем, между управляющими компаниями возникнет конкуренция за качество обслуживания и управления, и некоторые из них поглотят других, менее эффективных.

ПРОТЭП тоже должен стать более «частным», то есть муниципальную долю в нём необходимо уменьшить ещё более чем в два раза. Это болезненное решение, снижающее влияние муниципалитета на основное стратегическое ресурсоснабжающее производство. Но, уже однажды отдав 50% акций частному партнёру, можно пожертвовать и блокирующим пакетом, разве что продав его не совсем чужому и безразличному к судьбе города предприятию, тем же вновь созданным управляющим компаниям или самим жителям.

Можно разделить ПРОТЭП на несколько компаний, только в одной сохраняя значительную муниципальную долю, тем более что ПРОТЭП уже производит выделение из себя некоторых подразделений в виде дочерних организаций. Этот процесс был бы интересен и тем, что мы, наконец, узнаем истинную цену разрекламированного «передового опыта Протвино по привлечению инвестиций на основе частно-муниципального партнёрства».

Также в муниципалитете должны быть выравнены тарифы на энергоносители между промышленными потребителями и жителями, сняты дотации ЖКХ. Очевидно, что тарифы для населения на тепло, электроэнергию, воду и водоотведение ещё более возрастут. Когда и насколько? Пока неизвестно. Они и так растут непредсказуемо. Но сделать такой расчёт будет полезно — когда-то всё равно придётся научиться это делать!

И, наконец, большинство жителей многоквартирных домов, претендующих на получение средств на капремонт, должны создать ТСЖ, либо сами избрать управляющую компанию.

Вопрос — быть или не быть?

Вот такая неожиданная трансформация от экономики до нравственности. Пока средства были неподъёмные — и вопроса не было, где ж возьмешь такие средства? А если только 5%, то так просто наше изворотливое сознание не отвертится от принятия ответственности за своё жильё.

Никто нас уговаривать не будет

Закон о ФСР гласит, что это — последние деньги, которые государство выделяет на капремонт. После 2012 года капремонт должен проводиться собственниками только за счёт своих средств.

Москва отказалась пришивать пальто к пуговице

Этот пример позволяет поставить вопрос: а так ли уж бедна Московская область, занимающая последние годы первые места среди субъектов РФ по темпам своего развития? Почему при этом у нас большая часть районов и городов дотационная? Как случилось, что имущество семьи сбежавшего экс-министра финансов Московской области Кузнецова А.В. оценивается в 20 млрд. долларов? Может быть, ответ на этот вопрос что-то прояснит в части сложившихся отношений муниципальных образований и управляющей надстройки Московской области?

Так ли уж страшно ТСЖ?

В этом случае оно представляет небольшую управленческую надстройку — оперативно действующего посредника между собственниками и внешним миром, живущее на средства управляющей компании.

Затраты на него будут небольшие, основные платежи будут проходить сразу в адрес управляющей компании и ресурсоснабжающей организации. Но следить за общей собственностью жителей многоквартирного дома и обустройством территории оно сможет весьма эффективно.

В Протвино приняты правоустанавливающие нормативы по межеванию территории города, и жители многоквартирных домов могут получить в общую долевую собственность часть окружающей дом земли. И они сами, либо через ТСЖ, смогут организовывать её благоустройство, либо сдавать в аренду коммерческим структурам.

Ими могут быть решены вопросы создания платных парковок, эксплуатируемых кровель, надстроек для детских и ветеранских клубов.

Информирует Фонд содействия реформированию ЖКХ ( www.fondgkh.ru)

Для чего создана госкорпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ?

Что должны сделать жители конкретного дома, чтобы получить эти деньги?

1. Если в вашем доме еще нет ТСЖ, его необходимо создать, так как финансовую помощь получат дома, в которых есть товарищества собственников жилья, либо выбрана, а не навязана муниципалитетом управляющая компания. Процедура следующая: решение о создании ТСЖ в многоквартирном доме принимается на общем собрании жильцов и избирается председатель ТСЖ. За помощью в создании ТСЖ обратитесь в ваш орган местного самоуправления. Литературу по созданию и управлению ТСЖ можно приобрести в книжных магазинах или найти в интернете.

2. Принять решение о софинансировании собственниками предстоящего ремонта в размере 5 процентов от общей стоимости.

3. Жильцам на общем собрании необходимо принять решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Направить это решение в ваш муниципалитет.

5. Контролировать процесс включения вашего дома в программу через исполнительные органы власти.

Как дом попадает в программу?

6. Муниципалитет формирует общую заявку, включает ваш многоквартирный дом в муниципальную программу по проведению капитального ремонта и отправляет её главе исполнительной власти вашего региона.

7. Руководство субъекта Федерации направляет в Фонд содействия реформированию ЖКХ оформленную в соответствии с требованиями законодательства заявку на предоставление финансовой помощи за счёт средств Фонда.

8. Специалисты Фонда проверяют поступившую заявку на предмет её соответствия условиям, предусмотренным Федеральным законом № 185–ФЗ и, в случае положительного решения, передают заявку на рассмотрение правления Фонда.

9. Правление Фонда принимает решение о предоставлении региону финансовой поддержки за счёт средств Фонда, в пределах утверждённого для данного субъекта Российской Федерации лимита финансирования (лимиты для регионов — на сайте www.fondgkh.ru).

Каким образом выделяются деньги? Не разворуют ли деньги на ремонт?

В Фонде есть департамент мониторинга, внимательно отслеживающий цепочку прохождения платежей до конечного получателя. И если по пути следования средств обнаружится какая-либо недостача — это уже правонарушение, которое самым тщательным образом будет расследовано. Это абсолютно прозрачная схема, исключающая для недобросовестных чиновников возможность поживиться и предполагающая их ежегодную отчётность.

Можно ли потратить выделенные средства на какие-то другие нужды?

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фед. зак. № 185-ФЗ от 21.07.2007 г.)

I. Решения общих собраний членов товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с указанием перечня работ по капитальному ремонту в указанных многоквартирных домах.

II. Утверждённые органом местного самоуправления

1 Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

2 Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

3 План реформирования жилищно-коммунального хозяйства

4 Правовые акты, обеспечивающие формирование на территории муниципального образования благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья

5 Графики работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета в части домов, подлежащих капремонту

6 Графики, предусматривающие не позднее 1 января 2011 года установление тарифов на тепловую энергию и на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей коммунальных услуг без учёта необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счёт тарифов, установленных для другой группы потребителей

7 Графики, предусматривающие установление не позднее 1 января 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры, предусмотренные пунктами 9 части 1 статьи 14 Федерального закона

8 Правовые акты, предусматривающие прекращение не позднее 1 января 2010 года предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры

9 Статьи бюджета муниципального образования на 2009 год, предусматривающие долевое финансирование региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, отражающей запланированное поступление и направления расходования финансовой поддержки за счёт средств Фонда (в доходной части и расходной части местного бюджета)

10 Статьи бюджета муниципального образования на 2009 год, предусматривающие долевое финансирование региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, отражающей запланированное поступление и направления расходования финансовой поддержки за счёт средств Фонда (в доходной части и расходной части местного бюджета) (в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда)

11 Документ о признании домов аварийными, жители которых подлежат переселению в рамках региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заверенные органами местного самоуправления и Государственной жилищной инспекцией.

Перечни документов, по состоянию на дату не ранее квартального периода до даты подачи заявки субъектом федерации на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда

12 Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с приложением технических паспортов строений (в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда)

13 Перечень коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципального образования, и осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды ( не менее 50 которых составляют организации, доля участия субъекта федерации и (или) муниципального образования в уставном капитале которых составляет не более чем 25 процентов)

14 Перечень организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и действующих на территории муниципального образования

15 Перечень многоквартирных домов на территории муниципального образования, в которых созданы товарищества собственников жилья, с указанием адресов мест расположения данных домов.

16 Справка об общем количестве многоквартирных домов на территории муниципального образования

17 Форма государственной статистической отчетности № 1 — жилфонд, утверждённая постановлением Росстата от 25.09.2007 г. № 66.

Новый жанр: Научно-технический комикс
Описание проекта по удалённой переработке
твёрдых бытовых отходов в Московском регионе

Разработка многооборотного мягкого контейнера «Будбэг» была вызвана необходимостью создания удобной и недорогой тары для перевозки сыпучих грузов. В отличие от применяемых ныне бигбэгов он допускает многоразовое использование и не содержит ослабляющих конструкцию швов. Будбэг выдерживает до 2-х тонн груза и допускает полуавтоматическую разгрузку.

Различные модификации такого контейнера позволяют перевозить гигроскопические и агрессивные грузы, грузы, требующие аэрации, а также небходимый для удалённого строительства сухой бетон, в варианте двух вложенных друг в друга изолированных объёмов. За счёт использования надвагонного пространства Будбэг повышает эффективность перевозки грузов с низким удельным весом. В том числе — для перевозки твёрдых бытовых отходов.

Проект имеет три цели: 1) сокращение и частичная ликвидация мусорных свалок в Подмосковье; 2) увеличение доли извлекаемого из ТБО полезного вторсырья; 3) улучшение санитарного состояния подъездов и мусоропроводов.

Ноу-хау проекта заключается в использовании специально разработанного для целей сбора ТБО мягкого многооборотного контейнера «Будбэг» (патент 2219116). Основная особенность его конструкции — замок в нижней части контейнера, обеспечивающий разгрузку типа «юбки».

Контейнер грузоподъёмностью 300 кг подвешивается к мусоропроводу снизу и наполняется мусором. После заполнения он транспортируется на промежуточную станцию переработки ТБО. Транспортировка происходит в обычной грузовой машине, оборудованной гидравлическим манипулятором.

На станции промежуточной переработки осуществляется механическая перетарка мусора в двухтонные контейнеры, с последующей погрузкой в железнодорожные полувагоны. Далее мусор вывозится в одну из 7 прилегающих к Московскому региону областей, где ...

... он проходит сортировку. Полезные компоненты (стекло, пластик, металл, бумага) направляется на утилизацию, а оставшаяся часть захоранивается стандартным способом на местных полигонах. Доля захораниваемых отходов составляет 35–40%.

Для реализации данного проекта необходимо осуществить натурный эксперимент на тысячу тонн твёрдых бытовых отходов, который позволил бы отработать технологию и оценить её реальную эффективность. Москва, Воробьёвы горы, МГУ, зона Б-127. ЗАО ПФК «Полихрон», т. 430 2455

Интересен опыт продвижения в Москве проекта удалённой переработки ТБО. Данный комикс был переведён на немецкий язык и роздан на встрече московских и баварских предпринимателей в Мюнхене. В результате одна из немецких компаний, производящая мусороперерабатывающие заводы заинтересовалась предложением, и оно было включено в соглашение о взаимодействии Москвы и Баварии. ЗАО ПФК «Полихрон» был подготовлен бизнес-план, найдена подходящая площадка в г. Ярцево Смоленской области, проведены многие согласования в правительстве Москвы.

И, как всегда неожиданно, выяснилось, что в Москве мусора для нашего проекта нет! Немецкие товарищи выразили недоумение и настаивают на реализации договорённостей. Мы не унываем и обязательно расскажем о дальнейшем развитии событий.

«Общественные помещения — горожанам»
Проект-предложение для товариществ собственников жилья

Кто хозяин в доме?

Одной из самых заурядных проблем создания ТСЖ является отсутствие помещений для обсуждения общих вопросов на деловых собраниях их членов. Выкупить даже однокомнатную квартиру дорого, а подвал в доме не всегда подходящий или уже занят. На мансардную надстройку трудно найти инвестора, и это потребует целой реконструкции кровли.

Не секрет, что современное общество — это общество индивидуалистов. Очень часто соседи по лестничной клетке не знают друг друга. Раньше всё общественное культивировалось в трудовом коллективе, но теперь это осталось в прошлом.

Дефицит общественного

Вспомним, в недавнем прошлом были разного рода кружки, секции, клуб юного техника, спортивные школы, группы продлённого дня и пионерская организация, в конце концов, где происходило развитие и социальная адаптация школьника. К сожалению, многие из этих детских секций и кружков лишились помещений и прекратили существование. А ведь их количество было таким, что путь пешком от дома до секции не превышал 5–7 минут, а не так, как сейчас. В результате подростки, оставшиеся без дела, стали искать себе развлечения сами, и нашли их в барах и прочих подобных заведениях.

Или, например, вспомните, что происходит, когда надо собрать жильцов, чтобы обсудить вопросы ремонта дома или установки домофона. Люди толпятся у подъезда, а многие просто не приходят на такие собрания. Кто-то работает допоздна, кто-то просто устал от их неразберихи и перестал верить в их эффективность. Вот и получается вместо обсуждения шум и нервотрёпка. Многие приходят на собрания исключительно ради «галочки» и хотят, чтобы оно скорее закончилось, скорее оказаться дома, и думают, что в таком бардаке ничего путного всё равно не решить.

Где взять общественные помещения?

В наше послеперестроечное время практически все помещения, которые можно было бы использовать, заняты коммерческими предприятиями. Во многих подвалах и цокольных этажах разместились магазины, офисы или развлекательные заведения. В связи с демографическим спадом были перепрофилированы даже помещения детского сада. Кризис уже давно миновал, но мест для секций, кружков и других видов организованного досуга детей и подростков не добавилось. Школьникам, у которых тяга к знаниям победила лень, приходится ходить через полгорода.

Как же можно исправить данную ситуацию? Вариантов не так много. Можно построить новые помещения, но у нас город давно сформирован и втиснуть в сложившуюся застройку новые здания очень непросто. Можно попытаться вернуть помещения цокольных этажей и подвалов, но их владельцы будут против такого развития событий, да и привыкли мы уже к этим небольшим магазинчикам, парикмахерским, кафешкам, находящимся рядом с домом, и не готовы от них отказаться. Что же делать? Кажется, в данной ситуации решения нет ... Но оно есть, при этом очень простое и элегантное.

Решение — надстройка над подъездным выступом

Со стороны кажется, что подъезд не очень большой, однако его размер составляет около 40 квадратных метров — площадь небольшой квартиры. Таким образом, у жильцов появляются свободные помещения для создания общественных зон. Это позволит решить множество важных проблем: родители смогут спокойнее задерживаться на работе, зная, что их ребёнок может поиграть под присмотром; дети будут меньше времени сидеть у телевизора, они получат возможность поговорить и попрыгать со сверстниками; пенсионеры смогут общаться между собой, кто-то начнёт вести кружковую работу, передавая свой опыт по игре в шахматы, рукоделию, кройке и шитью. Сначала для детей своего подъезда, затем дома, улицы, микрорайона.

Учитывая, что двор обычно состоит из 3–4 домов по несколько подъездов в каждом, получаем, что у двора и его жителей может появиться примерно 6–7 общественно полезных помещений по 30–40 кв. м каждое. Таким образом, при объединении усилий всего двора появляется замечательная возможность реализовать весь спектр необходимых услуг, находящихся под боком. А ведь таких надстроек может быть возведено в нашем городе около сотни. Здесь могут встречаться избиратели со своими депутатами, проводить профилактические беседы участковый милиционер. Это позволит улучшить отношения между соседями, приведёт к большему взаимопониманию между поколениями, сделает нашу жизнь добрее. Такие пространства помогут развитию более человечного образа жизни, который порой может застаиваться и окостеневать при отсутствии достаточного общения.

Перспектива для Протвино

В нашем городе, наконец, появятся столь необходимые общественные площади. Причём, по сравнению со стоимостью возведения отдельно стоящих зданий «с нуля», сооружение таких пристроек обойдётся намного дешевле. Стены надстройки могут быть выполнены на основе деревянного каркаса с лёгким утеплителем, что вместе с отделкой, отоплением и прочей сантехникой позволит уложиться в 500-800 тыс. рублей. Конечно, потребуется проверка прочности стен подъезда, которые при необходимости создания двух и более надстроек должны быть укреплены.

Вход в надстройку делается с площадки лестничного марша, так что попадать в помещение можно будет, не выходя из дома. Предлагаем вниманию два варианта возможного внешнего вида надстроек, которые украсят город и разнообразят досуг горожан.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

На наш взгляд, в отношении малых городов с дефицитными бюджетами должно культивироваться особенно чуткое внимание к предлагаемым ими инициативным проектам. Нам нужно добиваться прямого выделения на них целевых средств из госбюджета. Тем более важно, если это экспериментальные проекты, имеющие потенциал тиражирования в других местах. Такая аргументация вполне достаточна для обоснования обращения муниципального образования в областные и федеральные структуры. К тому же средства на создание различных объектов в областном правительстве есть, судя по объёмам строительства крытых спортивных комплексов.

Что касается закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ, то кроме экономического содержания он выполняет функцию стимулирования социума на активное действие. Ведь ясно, что денег на всех не хватит, и, по сути, надо опередить, вырвать их у менее организованных и хватких, или у тех, кто выбрал себе менее расторопную местную власть. Есть ощущение, что интенсивность такого рода провокаций, ставящих человека перед экзистенциальным выбором «Быть или не быть?» в дальнейшем будет усиливаться. Да и что далеко ходить за примерами, разве повсеместные мат, пьянство, мусор, бомжи — это всё не напоминает неизвестно кем запущенные социальные провокации?

К ним относятся и раздражающие нас пошлые телевизионные программы и плохое массовое голливудское кино, которые уже имеют конкретное авторство и даже в нашем интеллектуальном сообществе находят множество соавторов, открывающих им путь на экраны.

Наш пафос не в том, чтобы искать ответственных на стороне. Он в том, что сегодня каждый человек всё чаще ставится перед предельным выбором, и только он сам может найти в себе жизненные силы не отмахнуться от вызова, принять его и найти свое оптимальное решение. И если не будет множества успешных преодолений таких ситуаций, мы можем незаметно перестать быть людьми. Некоторые публикации нашей Группы могут тоже рассматриваться как позитивная социальная провокация, обращённая к нарождающемуся гражданскому обществу нашего города и призывающая его к активности.

Николай БУДАНОВ, (495) 762 2588
Руководитель группы ситуационого анализа
проблем «Протвино–наука–развитие»

Опубликовано в газете «ПроТВинформ» № 43 (519)
22 октября 2008 года
и в газете «Протвино сегодня» № 42 (93)
23 октября 2008 года